Запрет ночных полетов во Франкфурте: Lufthansa Cargo несет громадные убытки

В номере 

Автор

21 октября 2011 года Административный Суд Гессена вынес постановление о запрете ночных рейсов (с 23:00 до 05:00) из аэропорта Франкфурта-на-Майне – крупнейшего в Европе и девятого по числу полетов в мире. Заключение суда, одобренное правительством федеральной земли, вошло в силу с 30 октября 2011 года. Причиной для вынесения столь беспрецедентного в истории авиации судебного решения послужили массовые — на грани бунта — демонстрации проживающего в районе аэропорта населения. Из-за постоянной шумовой нагрузки, создаваемой взлетающими и садящимися самолетами, жители окрестных городов — Рёссельсхайма и Оффенбаха в категоричной форме потребовали отмены полетов в ночное время. К выступлениям демонстрантов присоединились жители Касселя, настаивавшие на еще более широком диапазоне запрета — с 22:00 до 06:00. Аэропорт оказался в эпицентре бумажного тайфуна. Но многие из демонстрантов не учли комического обстоятельства, при котором они сами в любую минуту могут превратиться из бунтовщика в туриста и пассажира с оплаченными билетом, фиксированным сроком отдыха и отказом туроператора в компенсации упущенных не по его вине курортных дней. Однако, инициатива жителей Франкфурта была подхвачена многочисленными коммунами, с большим энтузиазмом поддержавшими претензии потерявшего терпение населения. К протестам подключился Райнланд-Пфальц. Правительство этой федеральной земли, ориентируясь на мнение руководства в Висбадене и проявляя с ним солидарность, одобрило в Майнце проведение митинга не только в защиту здоровья граждан, а также мотивируя протесты гуманными целями сохранения окружающей среды: «Мы требуем защитить нас от произвола авиакомпаний, наносящих непоправимый вред нашему здоровью!», — скандировали жители столицы. «Это хороший сигнал для начала мероприятий, нацеленных на борьбу с беззаконием и беспределом», — отметил представитель министерства внутренних дел Райнланд-Пфальца.

В мире авиабизнеса разгорелся нешуточный скандал — авиакомпания Люфтганза, входящая в пятерку мировых лидеров-авиаперевозчиков и совершающая только из одного Франкфурта восемь тысяч полетов в год, выразила категорический протест против решения Административного Суда Гессена, сообщив, что уже на сегодняшний день убытки компании исчисляются более 40 миллионами евро. Авиакомпания вынуждена оплачивать пассажирам отмененных рейсов временное размещение, дорогу до места и назад в аэропорт, питание, включая в счет компенсацию за отмену рейса в размере не меньше 400 евро на человека. Кроме этого, диспетчерской службе приходится в авральном режиме, с превышающей во много раз допустимую производственной нагрузкой перекраивать расписание, выискивая «окна» для по меньшей мере 17 выпадающих на ночное время взлетов и посадок. Не в лучшую сторону изменился рабочий график у экипажей самолетов и обслуживающего персонала.

Хроника событий

Франкфурт. 2 ноября 2011. Более 500 пассажиров были вынуждены покинуть борта двух готовых к старту Боингов 767. Имея в запасе всего лишь два дня с момента введения в силу запрета, диспетчерская служба аэропорта совместно с начальником службы полетов авиакомпании Люфтганза не успела перепланировать совершаемые в течение многих лет регулярные рейсы. На просьбу авиакомпании разрешить в виде исключения внесенные в план полеты, министр транспорта Гессена ответил отказом. В срочном порядке пассажиры были размещены в портовом отеле, а утром следующего дня рейсовая служба компании буквально втиснула 500 человек в заполненные самолеты, летящие до Буэнос-Айреса и Санто-Доминго. Как следовало из отчета главной диспетчерской службы, обе машины должны были стартовать в 22:20, вырулив на на взлетную полосу в 22:40, где в порядке предусмотренной очереди намечался взлет соответственно в 23:01 и 23:03. Такая же участь постигла 267 пассажиров, летящих в Ресифи, и 250 — в направлении Доминиканской Республики. «Но самое забавное», — поражается главный диспетчер компании, — «Согласно директивному указанию изменение плана полетов никоим образом не должно было отразиться не только на работе авиакомпании, но и всего аэропорта в целом». В настоящий момент служба безопасности совместно с руководством аэропорта ломают голову над оптимальным вариантом срочного перекраивания всех полетов, — «Мы делаем все возможное для обеспечения комфорта пассажиров, ликвидации хаоса и снижения экстремальности условий работы». В настоящий момент руководство аэропорта Франкфурта-на-Майне намерено опротестовать судебное решение Гессена в Федеральном Административном Суде, находящемся в Лейпциге.

Как снежный ком

В ноябре 2011 года в самом сердце компании Люфтганза во Франкфурте-на-Майне — главного ночного авиаперевозчика региона, в связи с чрезвычайным положением состоялась пресс-конференция с участием министра путей сообщения Гессена Др. Алоиса Риля (Dr. Alois Rhiel) и представителей руководства авиапорта Франкфурта. В горячих дебатах высказали негативное мнение первые лица авиакомпании. Директор Франфуртского аэропорта  Штефан Шульте (Stefan Schulte) весьма резко отозвался о решении административного суда Гессена, заявив в интервью известной службе новостей, что запрет ночных полетов явился для него полной неожиданностью и вызвал шок: «Доселе исправно функционирующий аэропорт превратился в потревоженный муравейник — смешались планы всех авиакомпаний, находится под угрозой срыва работа складских предприятий, погрузочных линий, конвейеров и всех наземных служб, не говоря уже о сорванных планах пассажиров — нам не удается перенести все запланированные рейсы. Из-за превышения пропускной способности некоторые дневные рейсы приходится отменять». Но основная и пока неразрешимая сложность заключается в том, что вынесенное в непредвиденно короткие сроки судебное постановление внесло полную сумятицу в уже утвержденное зимнее расписание, охватывающее весь земной шар. «Теперь», — сообщает шеф аэропорта: «мы должны перестраивать производственные отношения с независимой национальной корпорацией, составляющей насыщенный план полетных мероприятий, согласованных с компаниями всего мира». Катастрофа развивается со скоростью снежной лавины. «Основная нагрузка выпадает на предпраздничные дни — Рождество, Новый Год, Пасха, приносящие нам за несанкционированные изменения полетного расписания громадные убытки, а за срыв договорных обязательств, причем не только в пассажирской авиации — неизбежные штрафы. Громадная доля рейсов отведена под грузовые перевозки — представьте размер предъявляемых нам претензий за неустойку. За столь короткий период спрос на услуги Люфтганза упал уже на 2,4 процента, что приводит к неизбежному ущербу репутации компании». Карл Ульрих Гернад (Karl Ulrich Gernadt), главный менеджер компании Lufthansa Cargo во Франкфурте, в интервью центральной франкфуртской газете дал исчерпывающий ответ: «В связи с запретом практически полностью исключены из ночного расписания маршруты в направлении «Кельн/Бонн». Мы отменили два важных направления на Китай, на основании чего был заморожен инвестиционный план развития коммерческих отношений с ведущим авиаперевозчиком КНР». Косвенным образом под «раздачу»  попал и туризм. Затронуты интересы туристических предприятий, ориентировавшихся при общении с клиентами на предложения монстров чартерных рейсов TUIfly и Condor, функциорирующих в системе переплетенных воздушных сообщений. Остается подводить неутешительные итоги: существенное снижение у ведущей авиакомпании страны чистой прибыли привело к тому, что государство не досчитывается миллионных поступлений в корзину налоговых отчислений.

Душевное спокойствие или экономическая стабильность

Как выяснилось, правительство Гессена еще с 2009 года информировано о жалобах населения, а парламентеры от народа не раз проводили переговоры с Роландом Кохом, предыдущим Министром-Президентом Гессена. Кох без особого колебания отверг претензии населения, тем самым поставив точку в развитии конфликта. Но, не желая портить отношения с электоратом и наметив реализацию проекта экономического развития земельного народного хозяйства, бывший Министр-Президент внес предложение о сокращении ночных полетов на 50 рейсов в месяц и реконструкции площади франкфуртского аэропорта с целью повышения дневной пропускной способности. «Если мы закроем инвестиции в дальнейшее строительства аэропорта, пассажирский поток не превысит сегодняшний уровень в 50 миллионов человек в год, что существенно затормозит экономический подъем и снизит политическую конъюнктуру Гессена», — огласил Кох безрадостную перспективу. — «Утвердив запрет, мы ввергнем Гессен в пучину финансового кризиса, так как число зафрахтованных воздушных рейсов крупнейшего европейского аэропорта способствует значительному промышленному прогрессу региона», — отметил Министр-Президент. — «Не забывайте, экономические достижения области всегда имеют скрытую подоплеку — если на передний план выдвигается удовлетворение требований населения к созданию душевного комфорта, влияющего на сокращение производства, нас ожидает сокращение объема услуг в социальной сфере». Ральф Ридле (Ralph Riedle), исполнительный директор службы безопасности воздушного движения ФРГ, поддержал Роланда Коха, отметив, что небо не имеет границ, а правильно и рентабельно распоряжаться воздушным пространством — задача отдела менеджмента и маркетинга аэропорта.

Безвыходное положение?

Страсти вокруг запрета, принявшие в настоящее время форму общественно-политической акции и принесшие многочисленным участникам конфликта нешуточные проблемы, исключают компромисс, на который надеется франкфуртский аэропорт. На сегодняшний день, рассмотрев жалобу министра транспорта Гессена, Федеральное министерство потребовало у правящей фракции Гессена CDU/FDP проведение ревизии судебного постановления. «Запрет признан действительным, формально не нарушает норм законодательного права и не входит в противоречие со служебными инструкциями авиакомпаний. Боле того, у руководства появляется стимул к включению в процесс дополнительных ресурсов и разработке новых технологий», — последовал категоричный ответ. Заключению  способствовало вышедшее еще в 2009 году постановление Гюнтера Апеля (Günter Apell), председателя земельной судебной палаты и члена земельного сената: «Ночные полеты вступают в противоречие с законом гражданского кодекса о предоставлении населению  покоя в ночное время — § 906 ГК ФРГ». Но расстановка политических сил тех лет не позволила сторонникам законных мер одержать победу в борьбе за охрану здоровья граждан. «Мы не видим острой необходимости в ночных полетах и не понимаем, почему их нельзя перенести на дневное время. В чем, собственно, заключаются основные сложности?» — вопрошает Сенат. Рекомендуемые на сегодня меры выправления экономического положения Франкфуртского аэропорта и концерна Lufthansa Cargo, связанные с увеличением числа взлетно-посадочных полос, не нашли поддержки у партии «зеленых». Франк Кауфман (Frank Kaufmann), депутат партии, подверг предложение резкой критике. «Отмена полетов с 23:00 до 05:00 разгрузит ночное небо над головами людей, но увеличенная дневная нагрузка, как единственно возможный выход из создавшегося чрезвычайного положения, принесет дополнительные стрессы и спровоцирует новые осложнения со здоровьем. Невозможно жить с грохочущим небом над головой», — осудил альтернативу депутат. — «Мы требуем предоставление ежемесячного отчета о состоянии дел и проведенных мероприятий, способствующих снижению эскалации напряжения».

Не принимая во внимание обострение отношений между политиками и бизнесменами,  Федеральный Административный суд намерен приступить к рассмотрению апелляции не раньше конца марта 2012 года. А до той поры запрет ночных полетов остается в силе.

Архив

Anzeige

Anzeige

Присоединяйся!

Anzeige